Конституционный конфликт в Польше начался с попытки нового правительства назначить судей Конституционного трибунала. Президент и председатель Верховного суда отказались допустить назначенных судей к работе. Правительство ответило силовыми мерами. Ниже приведены ключевые факты, хронология событий и аргументы сторон.

Общая рамка: конституционный тупик и критика левых правительств

Ведущее шоу Бена Шапиро утверждает, что конституционный тупик (gridlock) характерен для любой конституционной системы. Такие системы построены так, чтобы требовать широкого согласия перед изменением политики. По этой логике системы сдержек и противовесов и закрепленные в конституции права призваны ограничивать частую смену политического курса после каждых выборов.

По мнению ведущего, в ряде стран левые правительства, столкнувшись с ограничениями системы сдержек и противовесов, преодолевают их. Он называет в качестве примеров Бразилию, Венгрию и Польшу. Ведущий утверждает, что левая часть политического спектра одобряет такие действия как проявление свободы.

Ведущий также критикует Барака Обаму и предполагает, что демократы, получив контроль над Конгрессом, Сенатом и президентским постом, могли бы предпринять действия против Верховного суда США в случае его противодействия. Эти утверждения представляют собой оценку ведущего и не подтверждены в материале.

Ключевые фигуры и институты

Хронология событий

По сообщению ведущего, события развивались следующим образом:

1. Четверг. Консервативное венгерское издание сообщило о утекшем полицейском приказе, который переводил подразделения в Польше в режим повышенной готовности.
2. Пятница. Суд вынес решение о приостановке полномочий председателя Верховного суда. Формальное основание: необходимость восстановления функций суда.
3. Полиция не допустила председателя суда в здание. Он вместе с сторонниками прибыл к зданию и использовал электроинструмент, чтобы перерезать ограждение.
4. Председатель суда обвинил Дональда Туска в организации государственного переворота.
5. Президент, член PiS, развернул самолет, направлявшийся в Сенегал. По сообщению ведущего, судья физически блокировал его вход в здание суда, и президент оттолкнул ее.

Позиция правительства и Европейской комиссии

Дональд Туск заявил, что после лет беззакония PiS «другого пути нет». По его мнению, для защиты закона требуется временно нарушить закон.

Европейская комиссия поддержала позицию Туска. Официальное заявление гласит: «Европейская комиссия подтвердила, что парламент Польши должен иметь право назначать новых судей». Ведущий отмечает, что Туск относится к проевропейской партии, а PiS выступает против ЕС.

Позиция Матеуша Моравецкого

Моравецкий осудил силовой захват Конституционного трибунала. Он заявил, что Европейская комиссия, которая ранее активно критиковала ситуацию в трибунале и состояние верховенства права, теперь молчит. По его словам, Туск и его партия «Гражданская коалиция» входят в Европейскую народную партию, правящую группу ЕС. Он утверждает, что эти силы поддерживают верховенство права только тогда, когда оно помогает их представителям получать места.

Моравецкий назвал заседание, созванное для утверждения захвата власти в трибунале, незаконным. По его словам, судей, которые не являются действующими, для кворума не хватает, и правительство придумывает новые правила по ходу процесса.

Предложения Моравецкого

• Заменить состав суда через конституционную поправку.
• Ввести 12 судей, избираемых парламентским большинством в три пятых голосов.
• Установить ротацию сроков полномочий судей.
• Ввести четырехлетний период ожидания для лиц, занимавших политические должности, перед назначением в суд.
• Обязать трибунал публиковать собственные решения и запретить правительству блокировать их публикацию.
• Заменить правительство через голосование в парламенте и сформировать временную администрацию.

Ведущий отметил, что неясно, будут ли эти предложения рассмотрены.

Интерпретация ведущего

Ведущий признает, что позиции сторон неоднозначны. Президент обладает конституционным правом отказать в назначении судей, хотя такой отказ по мотиву принадлежности кандидата к оппозиционной партии не характерен для президентской практики. По мнению ведущего, использование полномочий в необычной форме не означает, что сам акт нарушает конституцию.

Интервью с Патрыком Яки

Принцип разделения властей

Яки утверждает, что разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную является базовым принципом западной цивилизации. По его словам, правительство Туска, опираясь на 3000 полицейских, заняло Конституционный трибунал, разместило там назначенных судей и организовало охрану здания от судей, признаваемых законными. Он сравнивает ситуацию с гипотетическим захватом здания Верховного суда США по распоряжению Дональда Трампа с назначением министров судьями.

Процедура назначения судей

По словам Яки, назначение судьи Конституционного трибунала состоит из двух этапов:

1. Избрание кандидата Сеймом.
2. Принятие присяги перед президентом Польши.

Кандидат Туска прошел первый этап, но не прошел второй. Яки утверждает, что президент как гарант конституции вправе отказать кандидату, не соответствующему требованиям.

Требования к кандидатам

Яки называет два требования к судье Конституционного трибунала:

• независимость;
• не менее 10 лет практики в юриспруденции.

По его словам, Мачей Бар является правой рукой Туска, занимал пост министра и перешел в суд напрямую с правительственной должности. Яки утверждает, что Бар не может подтвердить 10 лет юридической практики. Поэтому президент Навроцкий обратился в суд с вопросом о правомерности назначения. По мнению Яки, без присяги президенту кандидаты не могут считаться судьями, а действия правительства представляют собой злоупотребление властью.

Мотивы правительства

Яки утверждает, что правительство стремится изменить конституционную интерпретацию по трем вопросам:

1. Определение семьи. Конституция Польши определяет брак как союз мужчины и женщины. По словам Яки, Туск хочет изменить эту норму через Конституционный трибунал.
2. Климатическая политика. Трибунал постановил, что «зеленая» идеология была введена без правовых оснований. Правительство, по словам Яки, не намерено публиковать это решение и стремится его пересмотреть, опасаясь Европейского союза.
3. Полномочия президента. Правительство стремится ограничить полномочия президента через трибунал, несмотря на выборы, прошедшие год назад, на которых, по словам Яки, польский народ недвусмысленно высказался против передачи всей власти левому правительству Туска.

Яки также утверждает, что Туск является «немецкой и европейской марионеткой», а Польша представляет собой альтернативную модель развития внутри ЕС. Он ссылается на данные ЕС, согласно которым Польша является самой безопасной страной Союза, и на самый высокий за последнее десятилетие рост ВВП среди стран ЕС. По его словам, эти успехи вызывают у ЕС обеспокоенность.

Прогноз

На вопрос о дальнейшем развитии событий Яки ответил, что наиболее вероятным сценарием является применение более жесткого насилия со стороны правительства. Он также утверждает, что, по его мнению, ЕС поддерживает эти действия, поскольку левые силы в Европе теряют поддержку. По его версии, перенос полномочий из исполнительной и законодательной властей в судебную позволит сохранить власть даже при проигрыше на выборах.

Яки призвал граждан Польши защищать независимость судебной системы. Он указал, что в 2026 году состоятся выборы в Испании, Польше, Италии и Франции. По его оценке, победа консерваторов в этих четырех странах изменит облик Европейского союза.