УДАР ПО МИГРАНТАМ! Новый закон о гражданстве Польши! У кого заберут паспорта?

31 окт. 2026 г.

Read: ~3m · You save: 6 min

УДАР ПО МИГРАНТАМ! Новый закон о гражданстве Польши! У кого заберут паспорта?

Польша ужесточает правила гражданства: язык B2, экзамен, присяга и отзыв паспорта в любой момент. Разбираем законопроект UD-491 и что он меняет для заявителей.

31 октября 2026

Общие сведения

27 октября Министерство внутренних дел Польши опубликовало проект закона UD 491. По оценке автора материала, это самое резкое изменение миграционной политики примерно за 15 лет. Правительство ужесточает условия получения польского паспорта. Паспорт больше не выдается только на основании официальной регистрации по месту жительства.

Проект вводит обязательный экзамен на гражданство и присягу на верность Польше. Он также повышает требования к знанию языка и проверяет налоговое резидентство. Самое существенное изменение касается права властей аннулировать ранее выданные паспорта в любой момент.

Правительство планирует утвердить проект уже в четвертом квартале 2026 года.

Причины изменений

Действующий закон о гражданстве принят в 2009 году. В момент принятия Польша была страной эмиграции: поляки массово уезжали на работу в Лондон, Берлин и другие города. Иностранцы в стране были редкостью.

После 2014 года ситуация изменилась. По словам автора материала, он переехал в Польшу в 2015 году. После 2022 года количество иностранцев резко выросло. Упрощенные процедуры приглашения на работу (oświadczenia), карты побыту и мягкие правила привели к тому, что миллионы иностранцев фактически обосновались в стране. По оценке автора, очереди в воеводских управлениях за картами побыту и, в меньшей степени, за польскими паспортами остаются значительными.

Министерство внутренних дел в обосновании к проекту UD 491 указало, что действующий закон устарел и больше не защищает национальную безопасность. Государство переходит к строгой фильтрации каждого кандидата.

Шесть новых барьеров

Получение гражданства проходит через воеводу. Процедура занимает не менее 9 лет. Автор материала прошел ее сам.

№	Требование	Содержание изменения
1	Знание языка	Уровень B2 вместо базового B1. Требуется свободное владение языком.
2	Государственный экзамен и присяга	Экзамен по истории, конституции и правилам жизни в Польше. Подписание официальной декларации верности республике.
3	Налоговое резидентство и центр жизненных интересов	Необходимо доказать, что центр жизненных интересов находится в Польше и налоги уплачиваются в стране. Схемы, при которых вид на жительство в Польше сочетается с фактическим проживанием в другой стране (например, в Испании или Португалии), по данным проекта, закрываются.
4	Доход и жилье	Требуется стабильный официальный доход и законное право на жилье: собственность или договор аренды. Требование распространяется на все категории заявителей без исключений.
5	Срок законного проживания	Минимальный период непрерывного законного проживания в Польше до подачи заявления увеличивается.
6	Отказ из-за штрафов и судимостей	Законом установлен перечень нарушений, при которых воевода обязан вынести автоматический отказ. В перечень входят судимости, штрафы, полученные за определенный период, квитанции и иные взыскания, а также попытка скрыть информацию в анкете.

Автор материала считает пункт 3 наиболее значимым для аудитории, так как многие заявители пользуются схемами с проживанием за пределами Польши. Он также отмечает, что требование о стабильном доходе может трактоваться строго. Например, перерыв в доходе продолжительностью один месяц при поиске новой работы может стать основанием для отказа. По мнению автора, многие сотрудники ведомств будут толковать требование именно так.

Право аннулировать гражданство

Наиболее существенное положение проекта находится в последнем разделе. Министерство внутренних дел вводит норму, которая обходит стандартный административный кодекс. Решение о предоставлении польского гражданства может быть отменено или аннулировано в любое время. Срок давности не установлен.

Проверка будет охватывать не только текущее заявление, но и всю историю заявителя. Включаются заявления на карту побыту и на Карту поляка (Karta Polaka). Если выяснится, что при подаче таких документов был представлен фиктивный трудовой договор фирмы-однодневки или поддельный архивный документ, паспорт может быть аннулирован. Автор материала приводит пример документа, подготовленного в графическом редакторе для собеседования.

Кроме того, упрощенная процедура восстановления гражданства закрывается. Заявления по ней принимаются до конца 2030 года.

Итоги

Период относительно легкой легализации в Польше завершился. Проект UD 491 превращает получение польского паспорта из сложной процедуры в экзамен высокого уровня сложности.

Законный путь остается открытым для тех, кто фактически живет в Польше, уплачивает налоги и владеет языком. Однако срок получения гражданства увеличится. Для лиц, использующих схемы с покупкой документов, фиктивными трудовыми договорами или компаниями-однодневками, закон создает риск аннулирования гражданства даже через годы после получения паспорта.

Пример из практики автора

Автор материала рассказал о разговоре с поляком, который ранее работал в полиции. Собеседник был удивлен длительностью процедуры. Он полагал, что получение гражданства занимает 2–3 года. Автор ответил, что для обычных заявителей срок составляет около 9 лет и что быстрее проходят лица, имеющие семейные связи с гражданами Польши или иные основания. Собеседник также считал, что украинцам документы выдаются без препятствий. Автор направил ему статьи о двухлетних очередях на получение карт побыту. По оценке автора, это изменило представления собеседника.

Причины и контекст законопроекта

Законопроект UD-491 — самое жёсткое изменение миграционной политики Польши за последние 15 лет, ранее получение гражданства было проще.

Министерство внутренних дел Польши 27 октября опубликовало проект закона UD491 (UD-491)
Текущий закон о гражданстве принят в 2009 году
Автор прибыл в Польшу в 2015 году; после 2014 и особенно после 2022 года число иностранцев резко выросло
Очереди в воеводствах за картами побыта (ВНЖ) и на получение польского паспорта
Министерство указало, что старый закон устарел и не защищает национальную безопасность

Шесть новых барьеров

Законопроект вводит шесть новых барьеров на пути к польскому паспорту.

Языковой барьер: требуется уровень B2 вместо базового B1
Государственный экзамен и присяга: экзамен по истории, конституции и правилам жизни в Польше, а также подпись декларации лояльности республике
Налоговое резидентство и центр жизненных интересов: нужно доказать, что реальный центр жизни в Польше и налоги уплачиваются здесь
Строгие фильтры дохода и жилья: стабильный официальный доход и законное право на жильё (собственность или договор аренды) для всех категорий заявителей
Увеличенный срок непрерывного легального проживания в Польше перед подачей заявления
Отказ за штрафы и приговоры: чёткий список нарушений, включая судимости, штрафы за определённый период и любую попытку скрыть информацию в анкете

Отзыв гражданства и закрытие упрощённой процедуры

Решение о предоставлении гражданства можно отозвать и аннулировать в любое время без срока давности, в том числе за документы, поданные ранее.

Министерство вводит правило, обходящее стандартный административный кодекс
Решение о гражданстве может быть отозвано и аннулировано в любое время, без срока давности
Проверяется вся история заявителя, включая заявления на ВНЖ и карту поляка
Риск: поддельные трудовые договоры из фирм-однодневок или поддельные архивные документы
Упрощённая процедура восстановления гражданства закрывается; подать заявление можно до конца 2030 года

Итоги

Эпоха относительно лёгкой легализации в Польше заканчивается; законопроект планируют утвердить в четвёртом квартале 2026 года.

Правительство планирует утвердить законопроект UD-491 уже в четвёртом квартале 2026 года
Для тех, кто живёт в Польше, платит налоги и учит язык, путь остаётся открытым
Для схем, купленных корней и фирм-однодневок закон создаёт риск отзыва гражданства даже спустя годы

Личный опыт и разговор с поляком

Личный опыт автора: путь к гражданству занял 9 лет; в разговоре с поляком выяснилось, что он ожидал 2–3 года.

Стандартный путь к гражданству через воеводу занимает не менее 9 лет
Собеседник, работавший в полиции, удивился сроку в 9 лет и думал, что это 2–3 года
Автор отправлял статьи о двухлетних очередях на ВНЖ
Автор упоминает, что у него есть польское гражданство и он неплохо говорит по-польски